Wanneer je tijdelijke arbeidskrachten inzet via een andere partij, zoals een uitzendbureau, treed je op als inlener. De Wtta, de Waadi, het SNA-keurmerk: inleners worden omringd door afkortingen. Nu duidelijk is dat de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) op 1 januari 2027 in werking treedt, is het voor inleners essentieel om te weten waar zij aan toe zijn. Wat betekent deze wet concreet voor inlenende bedrijven?
De inlenersbeloning en de Wtta
Met de invoering van de Wtta verandert er veel voor inleners. De huidige Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) en de inlenersbeloning spelen daarin een grote rol. De Waadi stelt dat uitleners hun arbeidskrachten gelijk moeten belonen aan werknemers die werkzaam zijn bij de inlener. Als inlener heb je de verantwoordelijkheid om alle benodigde informatie over arbeidsvoorwaarden correct, transparant en volledig aan te leveren aan de uitlener, zodat die de juiste beloning kan toepassen. In het Wtta-normenkader zijn elf elementen opgenomen over het loonverhoudingsvoorschrift. Zodra de wet geldt, wordt de toetsing van de inlenersbeloning uitgebreid ten opzichte van het huidige SNA-keurmerk. Dat bevordert gelijke behandeling en voorkomt oneerlijke concurrentie.
Wat betekent de Wtta voor inleners?
De Wtta wordt door veel inleners nog als een ver-van-mijn-bedshow gezien. Vaak wordt gedacht dat de verplichtingen alleen gelden voor uitzendbureaus, payrollers, detacheerders en brokers, maar ook inlenende bedrijven krijgen ermee te maken. Een belangrijke eis is dat zij geen arbeidskrachten mogen inlenen van uitleners die niet over de vereiste toelating beschikken. Inleners mogen alleen arbeidskrachten inhuren van uitleners die door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zijn toegelaten. Er komt een openbaar register met toegelaten uitleners, zodat je eenvoudig kunt controleren of je met een toegelaten partij samenwerkt.
De reden achter deze verplichting is vierledig
Het eerste doel is het tegengaan van malafide uitzendpraktijken. De uitzendbranche kent risico’s zoals onderbetaling, belastingontduiking en uitbuiting. Doordat alleen toegelaten uitleners op de markt mogen opereren, worden malafide partijen geweerd. Tegelijk wordt malafiditeit niet alleen bestreden met toelatingseisen of extra normeisen: het is de synergie tussen verschillende maatregelen en de effectieve samenwerking tussen publieke en private partijen die daadwerkelijk het verschil maakt. Het tweede doel is bescherming van arbeidskrachten, doordat toegelaten uitleners eerlijke arbeidsvoorwaarden, correcte betaling en afdracht van belastingen en premies waarborgen. Het derde doel is meer rechtszekerheid voor inleners: door alleen met toegelaten partijen samen te werken vermindert het risico op boetes of aansprakelijkheid bij misstanden. Het vierde doel is meer transparantie en eerlijke concurrentie, doordat een openbaar register voorkomt dat je onbewust met niet-toegelaten uitleners samenwerkt.
Administratieplicht en bewaartermijn
Naast het verbod om arbeidskrachten in te lenen van niet-toegelaten uitleners ben je als inlener verplicht om vast te leggen welke arbeidskracht door welke uitlener is ingezet. Die gegevens moeten ten minste zeven jaar worden bewaard, wat aansluit bij de wettelijke fiscale bewaarplicht in Nederland. De Nederlandse Arbeidsinspectie kan via je administratie controleren of je aan die verplichting voldoet. De administratieplicht voorkomt bovendien dat je je op onwetendheid kunt beroepen, en een goede administratie bewijst dat je je aan de regels hebt gehouden. Ook kunnen instanties zo controleren of lonen en belastingen correct zijn afgedragen, en of arbeidskrachten via bonafide partijen zijn ingezet.
De consequenties van niet naleven
Het niet naleven van de Wtta-verplichtingen kan grote risico’s met zich meebrengen. De exacte bedragen zijn nog niet definitief, maar verwacht wordt dat boetes kunnen oplopen tot 90.000 euro. Bij herhaalde overtredingen kan dat bedrag zelfs verdubbelen of verdrievoudigen. Toch valt zo’n boete in het niet bij het besef dat een niet-toegelaten uitzendonderneming alle werkzaamheden moet neerleggen. Een inlenend bedrijf voelt daar binnen no time de impact van en kan dan geen gebruik meer maken van flexibele arbeidskrachten. Ook voor uitzendkrachten kan dit verstrekkende gevolgen hebben: wanneer een uitlener niet over de vereiste toelating beschikt en zijn dienstverlening moet staken, kunnen ingezette arbeidskrachten hun werk per direct verliezen.
Zo verklein je het risico op het stopzetten van een samenwerking
Om de inlenersbeloning correct, transparant en inzichtelijk te verstrekken, is het raadzaam om een standaardformulier of -format te gebruiken waarmee je de componenten van de inlenersbeloning systematisch vastlegt, zoals functieniveau, toeslagen, vergoedingen en de geldende cao. Houd wijzigingen in beloningsstructuren bij en communiceer die proactief naar je uitlener, bijvoorbeeld bij cao-verhogingen. Door systemen digitaal te koppelen voorkom je fouten en dubbel werk. Stel een controlemechanisme in en controleer periodiek of de juiste beloning is toegepast, bijvoorbeeld via interne audits of inspecties. Richt ten slotte vaste contactmomenten in voor het bespreken van wijzigingen of onduidelijkheden.
Controleer de keten
Het is de verantwoordelijkheid van de inlener om de keten te controleren. Voldoen de betrokken partijen aan de eisen? Beschikken je flexpartners over het SNA-keurmerk, en pakken ze ook door met de aanvullingen van de Wtta? “Daarmee toont u als inlener verantwoordelijkheid voor eerlijke behandeling en beloning van werknemers die werkzaam zijn bij uitleners waar u mee samenwerkt”, aldus Julisa Fereijra-Phelipa, Business Unit Director bij Normec VRO. Door beloningsinformatie correct, transparant en inzichtelijk te verstrekken help je uitleners bij het voldoen aan de Wtta-normen. “Zo verkleint u het risico dat de samenwerking stopgezet moet worden. Ook waarborgt u de continuïteit van uw personeelsvoorziening. Dit is dus net zo goed in het eigen belang van de inlener. Onder de Wtta mogen zij immers geen arbeidskrachten meer inlenen van niet-toegelaten uitleners.”
Wat kunnen wij voor jou doen?
Wil je weten hoe jouw onderneming ervoor staat in aanloop naar het toelatingsstelsel? Vraag dan een quickscan aan of neem contact op met Normec VRO als jouw onderneming nog geen NEN-certificering heeft. Heb je vragen over de gevolgen van het toelatingsstelsel voor jouw onderneming of heb je hulp nodig bij het aanpassen van je huidige contracten? Neem dan contact op met VRF Advocaten. Heb je modelcontracten nodig, dan kan FlexKnowledge je hierbij assisteren. Voor trainingen neem je contact op met artra, de opleider voor arbeidsmarktprofessionals.